Los nicaragüenses
intentan derrocar a un dictador, otra vez. En esta oportunidad, Axel
Preuss-Kuhne comparte el análisis de Benjamin Waddell, profesor asistente de
estudios internacionales del Centro de Investigación y Docencia Económicas CIDE, de
México. El análisis de Waddell fue publicado el 18 de junio de 2018 en el sitio
web theconversation.com, con el título Nicaraguans try
to topple a dictator — again. La opinión de Benjamin Waddell no
compromete la opinión de Axel Preuss-Kuhne.
Nicaragua vs. Goliat
Después de meses
de protestas casi constantes en Nicaragua, al menos 215 personas murieron,
1.000 resultaron heridas y el presidente Daniel Ortega, un líder autoritario
que alguna vez pareció invencible, está a punto de estallar.
Los ciudadanos
salieron primero a las calles de Managua a principios de abril después de que
el gobierno de Ortega tardó en responder a un gran incendio forestal dentro de
Indio Maíz, la segunda reserva natural del país. Cuando el gobierno
silenciosamente decidió cobrar impuestos a los cheques de pensiones de los
jubilados y aumentar los costos del seguro de los empleadores una semana
después, las marchas a nivel nacional ganaron fuerza.
La policía pronto
comenzó a matar a los manifestantes. Lo que comenzó como protestas
deliberadamente organizadas, se transformó rápidamente en un movimiento. El
objetivo: sacar al presidente Daniel Ortega y su familia del poder.
¿Puede Nicaragua,
el segundo país más pobre de América Latina, derrocar a su poderoso régimen
simplemente negándose a abandonar las calles?. La historia local sugiere que sí
se puede.
Benjamin Waddell
es un académico latinoamericano que actualmente reside en Managua, Nicaragua.
Su investigación sobre el terreno sugiere que los presidentes en esta región
que son desafiados por las protestas masivas caen mucho más frecuentemente de
lo que se podría sospechar.
La mayoría de los
líderes electos en América Latina, una región muy democrática, terminan sus
mandatos. Según Christopher Martínez, profesor de ciencias políticas en la
Universidad Católica de Temuco en Chile, sólo el 16 por ciento de los
presidentes sudamericanos han renunciado o han sido acusados desde 1979.
Sin embargo, eso
cambia cuando los líderes ganan la ira de sus ciudadanos. Entre 1985 y 2011, el
70 por ciento de los líderes sudamericanos que enfrentaron protestas callejeras
masivas finalmente fueron destituidos.
Los manifestantes
nicaragüenses se enfrentan a un Goliat genuino en Daniel Ortega. En el único
país desde Cuba que orquestó una exitosa revolución armada en América Latina,
Ortega -un ex guerrillero sandinista que ayudó a Nicaragua a derrocar al
dictador Anastasio Somoza en 1979- es un gigante.
Ortega ha sido la
persona más poderosa en Nicaragua durante casi 40 años y presidente de 16 de
ellos. Mientras estuvo fuera de la oficina, de 1990 a 2006, Ortega controló
efectivamente al país como un poderoso delegado sandinista en la Asamblea
Nacional.
Incluso cuando los
sandinistas eran una minoría, Ortega aún podía paralizar el país organizando
protestas masivas, como lo hizo incontables veces entre 1990 y 2006.
Pero, como escribe
el autor Malcolm Gladwell en su último libro "David y Goliat: Dedo Medio,
Inadaptados y el Arte de Batallar con Gigantes", "Los gigantes no son
lo que creemos que son. Las mismas cualidades que parecen darles fuerza son a
menudo la fuente de una gran debilidad".
En otras palabras,
los dictadores no son derrocados, tropiezan con sus propios pies. En el caso de
Ortega, su mayor fortaleza, su gran audacia, ahora ha fomentado una peligrosa
complacencia.
Cómo derrocar a un dictador
La académica
Kathryn Hochstetler ofrece una fórmula básica para predecir si los presidentes
latinoamericanos caerán en una protesta masiva.
Si los manifestantes
callejeros cuentan con el apoyo de la legislatura, pero no hay una sangrienta
represión, dice ella, las probabilidades de que un presidente sobreviva son
altas. Así es como el ex presidente nicaragüense Enrique Bolaños, que gobernó
Nicaragua de 2002 a 2007, logró permanecer en el cargo a pesar de los
llamamientos de los manifestantes a su renuncia.
Cuando los líderes
optan por usar la fuerza contra los manifestantes pacíficos, parece que entran
en un camino peligroso. Desde principios de la década de 1990, casi todos los
presidentes latinoamericanos que llegaron al poder en unas elecciones libres y
justas, pero que luego usaron la violencia para sofocar los levantamientos
callejeros, pronto fueron derrocados.
La excepción es en
Venezuela. El presidente Hugo Chávez gobernó durante 11 años luego de utilizar
la fuerza letal contra los manifestantes durante un intento de golpe en el
2002.
Su sucesor,
Nicolás Maduro, ha permanecido en el cargo a pesar de haber matado a 163
manifestantes en 2017, aunque cuando Maduro llegó al poder, Venezuela ya no era
una verdadera democracia.
Dictadores, ¡que se vayan!
En una región con
una historia de dictadores violentos, la represión del estado provoca la ira de
los ciudadanos.
Nicaragua ha visto
un gran conflicto político. Los rebeldes sandinistas protagonizaron una
insurrección de siete años en 1979 para liberar al país del gobierno militar. A
continuación, se produjo una guerra civil de 11 años entre el gobierno
sandinista y Contras respaldado por Estados Unidos.
En este punto,
claramente hay poca tolerancia para más derramamiento de sangre. Es probable
que la determinación de los manifestantes se haya endurecido por el hecho de
que la mayoría de los muertos son jóvenes estudiantes.
Aislado por
décadas de poder, Ortega parece haber subestimado el grado en que la violencia
y la represión estatal unirían facciones que tan hábilmente había dividido
durante tanto tiempo. Hoy, estudiantes, grupos de derechos humanos, el sector
empresarial y la Iglesia Católica están unidos tras el objetivo de sacar al
presidente de la oficina.
Los militares han
dicho públicamente que no abandonarán el cuartel para reprimir a los
ciudadanos. Si los generales se atienen a su palabra, los días de Ortega
parecen estar contados.
Una caída rápida de la gracia
La caída de gracia
de Ortega ha llegado notablemente rápido.
En el aniversario
número 27 de la Revolución Sandinista en 2006, Ortega montó un caballo blanco
en multitudes frenéticas en la Plaza de La Paz en el centro de Managua. Más
tarde ese año sería reelegido por poco como el presidente de Nicaragua.
En los años
siguientes, el gobierno comenzó a colocar enormes vallas publicitarias y
carteles con la imagen de Ortega en todo el país. El presidente centralizó el
poder en el poder ejecutivo, tomó el control de la Asamblea Nacional y la Corte
Suprema de Nicaragua, abolió los límites a los mandatos y en 2017 designó a su
esposa como vicepresidenta de Nicaragua.
Ortega fue
reelegido en 2016 para su tercer mandato con el 72 por ciento de los votos.
Pero sólo el 30 por ciento de la población de Nicaragua votó en las elecciones
presidenciales de ese año, y los partidos de la oposición alegaron fraude.
Tal vez su
legitimidad ya estaba en duda en ese momento. Ahora, el final de Ortega parece
tan inevitable como lo hizo su ascenso al poder.
