En esta oportunidad,
Axel Preuss-Kuhne comparte la segunda entrega del artículo Verdades y mentiras de los impactos de la inmigración centroamericana a
EE. UU. En la primera parte se expuso el análisis de Catesby Holmes, en su
artículo Forced migration
from Central America: 5 essential reads y publicado en el sitio
web theconversation.com en julio de 2018. En su análisis Holmes explica las
principales razones que llevan a los centroamericanos a huir de sus países.
En esta segunda parte,
Axel presenta la reflexión de Raquel Aldana, profesora de leyes de la
Universidad de California. Aldana en su artículo Debunking 3
myths behind ‘chain migration’ and ‘low-skilled’ immigrants,
explica varios mitos que merecen ser “derribados” para comprender el impacto de
la comunidad inmigrante en EE. UU.
Mitos frente a la inmigración a Estados Unidos
El presidente Donald
Trump ha abrazado la retórica de la "migración en cadena" para
difundir el mensaje de que Estados Unidos está permitiendo legalmente que
muchos inmigrantes sean del tipo equivocado.
Ese término, sin
embargo, distorsiona los hechos.
Como académica de la
ley y política de inmigración de EE. UU., Raquel Aldana corrige y contextualiza
los números de la ahora difamada "inmigración basada en la familia",
y descubre los sesgos que subyacen a la preferencia por el inmigrante
"altamente calificado". La inmigración familiar está sujeta a limitaciones
significativas y existe porque los valores estadounidenses incluyen ideales
como la unificación familiar.
Mito # 1: la inmigración familiar es ilimitada
El 5 de enero de 2018,
la administración de Trump publicó su marco sobre la reforma migratoria y la
seguridad fronteriza. Para cumplir con su promesa de reducir a la mitad la
inmigración legal, la propuesta limita la inmigración familiar a los cónyuges e
hijos menores de ciudadanos de los Estados Unidos y residentes permanentes
legales. Este recorte propuesto eliminaría la capacidad de los ciudadanos de
los EE. UU. y los residentes permanentes de patrocinar a sus hermanos e hijos
adultos. También impediría que los ciudadanos estadounidenses patrocinen a sus
padres.
Para apoyar estos
recortes, el presidente Trump alegó en su primer discurso sobre el Estado de la
Unión que la ley actual crea una cadena de migración que permite a los
inmigrantes patrocinar "un número ilimitado de parientes lejanos".
Esta afirmación no es cierta.
Con pocas excepciones,
toda inmigración legal permanente a los Estados Unidos está sujeta a límites
anuales. Además, ninguna nación puede enviar más del 7 por ciento del número
total total de inmigrantes que vienen a los Estados Unidos en un año
determinado. Solo los ciudadanos estadounidenses pueden patrocinar a familiares
inmediatos (sus cónyuges, hijos menores y solteros y padres) sin estos límites.
En los últimos años, los familiares inmediatos han constituido casi la mitad de
toda la inmigración familiar a los Estados Unidos.
Todas las categorías
de inmigración familiar, excepto los familiares inmediatos, están seriamente
atrasadas, y en particular para las naciones con altos niveles de inmigración a
los Estados Unidos. De hecho, los solicitantes de inmigración familiar de
China, India, México y Filipinas enfrentan tiempos de espera de hasta 20 años.
Según el Departamento de Estado de los EE. UU., aproximadamente 3,9 millones de
inmigrantes están esperando en fila la oportunidad de emigrar.
Mito # 2: la inmigración familiar es abrumadora
El sitio web de la
Casa Blanca presenta un cuadro sobre la migración en cadena que presenta una
serie de puntos de datos destinados a sugerir que los inmigrantes legales están
abrumando a la nación. Por ejemplo, el cuadro dice: "Cada año, los EE. UU.
reasientan a una población mayor que el tamaño de Washington DC". Si bien
son correctos, este punto de datos distorsiona la realidad al ignorar el
contexto.
Es cierto que en
números absolutos, la inmigración a los Estados Unidos es mayor que en
cualquier otro país. Sin embargo, es pequeño si se considera el tamaño total de
la población de los EE. UU. De hecho, según el instituto libertario CATO, como
porcentaje de su población, los flujos de inmigración de los Estados Unidos son
relativamente bajos en comparación con otras naciones industrializadas
importantes como Canadá y Australia.
Mito # 3: los inmigrantes "poco calificados" no benefician a
los Estados Unidos
La administración de
Trump ha expresado una preferencia por los inmigrantes altamente calificados.
El supuesto es que los sistemas de inmigración que valoran otros factores, como
la unificación familiar, la diversidad o los objetivos humanitarios, permiten
que los inmigrantes "poco calificados" ingresen a los Estados Unidos.
También suponen que estos inmigrantes no pueden o se niegan a asimilar, o
incluso que pueden ser peligrosos. Los perfiles de la inmigración permanente a
los Estados Unidos hoy, sin embargo, revelan una realidad mucho más positiva.
Cerca de 34 millones
de residentes legales permanentes viven en los Estados Unidos, dos tercios de
los cuales llegaron gracias al patrocinio familiar. En general, los datos
demográficos muestran que los residentes permanentes legales trabajan en una
variedad de ocupaciones y profesiones. Muestran buenos niveles de integración
social. Los residentes legales permanentes y los inmigrantes también suelen
tener niveles más bajos de criminalidad en comparación con la población de
personas nacidas en los EE. UU.
La mayoría de los
estudios sobre el impacto fiscal de la inmigración de los Estados Unidos
concluyen que las contribuciones de los inmigrantes han sido positivas para la
economía general de los Estados Unidos. Tienen poco o ningún impacto adverso en
los trabajadores nativos.
Sin embargo, existen
diferencias entre los inmigrantes a través de medidas tales como el logro
educativo, la propiedad de la vivienda y el dominio del inglés. En general, por
ejemplo, los inmigrantes asiáticos superan en algunas de estas medidas a los
inmigrantes latinoamericanos e incluso a los nativos. Pero hay razones
históricas y geográficas que explican por qué los inmigrantes de México y América Central en los Estados Unidos han
tendido a ser de las comunidades más pobres y más vulnerables.
Estas variaciones no
significan que algunos inmigrantes se integren mal o no contribuyan a la
sociedad estadounidense. Más bien, sus contribuciones se devalúan en esta nueva
retórica de la migración por "mérito".
Este nuevo estándar de
"mérito", medido en términos de capacitación y educación de alto
nivel, dominio del idioma inglés y salarios altos, crea una carrera difícil de
alcanzar. Limita la definición de quién debe considerarse un inmigrante
“merecedor”.
Otros valores
importantes se pierden, valores que deberían seguir definiendo la
identidad de EE. UU. como nación. Estos
valores incluyen la unificación familiar, la compasión hacia las personas
perseguidas y ser buenos vecinos.
